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关于拟订《促进和保障残疾人权利与尊严国际公约》的北京宣言 联合国亚太经社会《残疾人权利国际公约》会议上通过
二00三年十一月七日于北京

来源:中国残联 发布时间:2003-11-12 浏览次数:
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中国残联大家,来自阿富汗、孟加拉国、柬埔寨、中国、朝鲜、斐济、印度、日本、哈萨克斯坦、蒙古、尼泊尔、新西兰、菲律宾、大韩民国、俄罗斯联邦、萨摩亚、新加坡、斯里兰卡、泰国、越南和中国香港的代表,于2003年11月4日至7日在北京成功召开了联合国亚太经社会《残疾人权利国际公约》区域会议,就拟订促进和保障残疾人权利与尊严国际公约,提出如下建议。
    铭记《联合国宪章》所确立的基本价值和原则,即在尊严及权利方面人人平等,有权享受一切公民、政治、经济、社会和学问权利;并且,
    关切地注意到,由于一些结构性、环境性和人们观念的因素,约六亿残疾人,其中有四亿生活在亚太区,在社会、经济和学问生活以及政治、公民生活方面,仍未获得充分、有效参与的机会;
    进一步关切地注意到,存在着妨碍残疾人全面有效参与的障碍,导致其持续的贫困、在社会上受排斥和被边缘化,妨碍了残疾人充分、有效地行使已经为国际文书所规定的基本权利。
    大家,为此:
    1、重申残疾人作为有平等地位和尊严的人,应享有与其他人一样的权利与基本自由。
    2、敦促各国政府采取行动,进一步承诺消除对残疾人的各种形式的歧视,并继续共同努力,推动环境、信息和交流无障碍,以促进和帮助残疾人充分有效地参与各方面的生活。
    3、进一步敦促亚太区各国政府采取切实行动,促进和保障残疾人权利,特别是把参与制定《残疾人权利国际公约》作为当务之急的工作。
    4、满意地注意到根据2001年12月19日联大56/168号决议设立的联合国特设委员会已作的努力和工作。
    5、赞赏地注意到联合国亚太经社会在增强残疾人能力、促进残疾人全面参与和平等、推动制订残疾人权利国际公约等领域的区域合作方面所作的努力。
    6、欢迎残疾人组织和为残疾人服务的组织以及人权机构参与并鼓励其就拟订公约一事作出其积极和有意义的贡献。
    7、呼吁亚太区各国政府支撑并积极参与特委会的工作。
    8、建议拟订《残疾人权利国际公约》过程中应适当考虑以下因素:
    A. 承认人权的普遍性并完全适用于残疾人,公约应以现有联合国人权文书为基础,并作适当调整,以适应残疾人的具体情形,以利残疾人的充分参与和平等。
    B. 公约应当是综合性的,兼顾保护和促进残疾人在经济、社会、学问权利和政治、公民权利。
    C. 承认人权与发展之间的不可分割和互相依存关系,公约应包含一些可实现的权利,并要求缔约国承担义务,采取政策、法律、行政引导和规划等方式,充分注意促进以权利为本的发展。
    D. 公约应特别关注残疾妇女和女童的状况,关注不同类别残疾人的特殊需求,有效地促进和保障其权利。
    E. 公约的制定应适当顾及各国在历史、学问、宗教背景的型态以及相对不同发展水平,以便公约能为各缔约国设定国家义务,有效地促进和保护残疾人的各项人权和基本自由。
    F. 公约应强调缔约国有必要建立有效机制,实行和监督公约的实施。
    G. 公约应明确一个适当的国际监督机制,旨在鼓励和帮助缔约国实行公约。
    H. 公约应促进在残疾人权利保护和促进方面开展国际对话和合作。

    9、吁请特设委员会考虑采取适当措施和手段,加快残疾人权利国际公约的拟订进程。






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